11月3日消息，由国家金融与发展实验室、广州金羊金融研究院主办的“金融高质量发展广州峰会”今日在广州举行。全国中小企业股份转让系统有限责任公司副总经理陈永民出席并发表演讲。
陈永民详细介绍了本次全面深化新三板改革的内容和方向。他介绍，新三板市场将重点推进五项改革措施：优化发行融资制度；完善市场分层，设立精选层；建立挂牌公司转板上市机制；实施分类监管，研究提高违法成本；健全市场退出机制，完善摘牌制度。
他表示，希望新三板将形成“精选层、创新层和基础层”的市场结构，通过转板、发行、交易、投资者适当性等差异化制度安排，提升市场融资功能和定价功能，改善市场流动性，发挥精选层市场引领作用。
以下是演讲实录：
尊敬的各位领导，各位来宾，各位朋友：
大家上午好！
非常高兴能够参加今天由国家金融与发展实验室、广州金羊金融研究院主办的“金融高质量发展广州峰会”，感谢主办方的邀请。借此机会，我主要就全面深化新三板改革，服务实体经济和高质量发展做一下简要汇报。不妥之处，请批评指正。
2019年10月25日，中国证监会宣布启动全面深化新三板改革。此次改革是资本市场落实金融供给侧结构性改革部署、提高直接融资比重、更好服务实体经济高质量发展的重要举措，是完善资本市场基础制度、构建多层次资本市场体系的重要安排，是在新三板市场六年多建设成果的基础上，进一步强化新三板市场服务中小企业和民营经济的能力，助力创新型国家建设的重大步骤。
新三板正式运营以来，在服务中小企业和民营经济方面发挥了积极作用。一是拓宽了资本市场服务中小企业和民营经济的覆盖面，规范了中小企业的发展，促进了创新创业资本的形成。截至2019年10月31日，全市场挂牌公司9175家，覆盖了88个行业大类。其中，民营企业占比93%，中小企业占比94%，现代服务业和先进制造业合计占比72%。2013年以来，共计6395家挂牌公司（约占2/3）完成了10542次的股票发行，融资4918.25亿元，七成以上属于现代服务业和战略新兴产业的产业整合和转型升级。从新三板市场交易量和融资量的关系看，这个融资量可以说是目前流动性所能支撑的极值。
二是新三板针对中小企业特点，坚持市场化方向，构建了特点突出的基础制度，在准入监管上大力简政放权，按照市场化原则，从一开始就探索形成以信息披露为核心的理念，在满足基本条件的情况下，把交易所市场的一些准入条件转化为新三板市场信息披露的主要内容或作为准入要求，同时强调信息披露的规范性。在市场结构上，我们探索实施市场分层、构建差异化制度安排，针对不同市场层次构建层层递进的要求。在融资机制上充分体现市场化原则，在市场交易上实行做市交易、差异化的集合竞价交易制度，在国际合作上持续推进市场双向开放。
